제가 말하는 수익자 부담의 원칙의 수익자는 서울과 수도권 주민들입니다. 경주와 부산, 영광의 사람들은 방폐장보다 훨씬 위험한 원전을 별다른 보상 없이 오랜기간 안고 살았지요.