고대신문/고대신문열린마당 () 제목 : [고대신문]5/8 4면 서창캠퍼스발전방향을 #551/562 보낸이:전상균 (KUNEWS ) 05/12 15:45 조회:7 1/14 -------------------------(목)--------(차)------------------------------ <기획>서창캠퍼스 발전방향을 전망한다---(1)독립채산제안 사설---고대신문 적당주의, 버릴 때 되었다. ----------------------------------------------------------------------- <기획>서창캠퍼스 발전방향을 전망한다---(1)독립채산제안 획기적 투자재원 확보 불투명.... 이질감 불식시키기엔 역부족 지역적 고립, 중복학과 현존, 고정적 재정투자 어려움등의 고질 적 문제점 고려해야 @대학평가인정제와 교육시장개방을 앞둔 지금, 각 대학들사이에 이에 대한 생존전략의 일환으로 교육여건의 외적인 조건 뿐만아 니라 질적 향상을 위한 발전계획 전담부서 유치와 발전기금 모금 운동 등 치열한 경쟁이 벌어지고 있다. 특히 몇 몇 대학의 지방 소재 제2캠퍼스가 실질적인 발전계획의 부재와 유사^중복학과로 인해 지역적인 고립에 머물러 자생력있는 발전안을 수립하지 않 고서는 존립할 수 없는 위기에 처해 있다. @이러한 각 제2캠퍼스의 개혁의 움직임이 진행되고 상황하에 서 창캠퍼스 발전안도 고려대학교 장^단기 발전 계획을 수립하는 커다란 연장선상에서 결코 배제될 수 없는 문제로 인식되어 현재 고대발전위원회(이하, [고발위])내에서 여러차례의 논의끝에 독 립채산제안과 완전통폐합안 등 2개의 안으로 집약된 상태이며 보 다 바람직한 방향을 찾기 위한 논의가 계속되고 있는 실정이다. @4월초 발간된 [고발위] 1차 중간보고서에 기재된 서창발전안 중 독립채산제안의 구체적내용을 보면, 학교의 명칭과 편제를 기존 의 [고려대학교 서창캠퍼스]로 유지하는 것을 기본 골자로 하고 있으며 서창캠퍼스부총장을 서창캠퍼스내에서 직선하는 것을 비 롯해 기획, 인사, 행정, 인사, 학사운영 등의 업무를 안암캠퍼 스에서 독립하고 대학원을 시설^운영하며 시설투자시 본회계에서 보조하는 것으로 나타나 있다. @[고발위]는 분권화 및 자율화의 강화와 독자적인 발전모색이 가 능하다는 것을 독립채산제안의 장점으로 제시하고 있으며 독립채 산제를 실시할 경우 그에 따른 획기적인 투자재원의 확보가 불투 명하다는 것과 서창캠퍼스 구성원들의 정체성에 관한 문제가 상 존함을 단점으로 들고 있다. @먼저 독립채산제안의 장점을 구체적으로 살펴보면, 이 안의 시 행으로 단시일내에 지금까지 안암캠퍼스에 전적으로 의존되어 온 서창캠퍼스의 행정이 서창캠퍼스 부총장의 직선과 함께 자율권 을 얻을 수 있다는 점은 행정관계자들의 편의성과 독립성이 보장 된다는 의미에서 상당히 효율적이고 합리적인것으로 평가를 받고 있다. @이는 서창캠퍼스가 교육부로부터 제2캠퍼스로 인가를 받은 이후 14년까지 계속된 안암캠퍼스와의 종속된 운영체제에서 비롯된 행 정의 비효율성, 지나친 행정절차상의 문제를 극복하고 자율성을 보장받음으로써 서창캠퍼스 독자적인 발전을 추진해 나가려는 의 도의 표출로써 간주되고 있다. @다음으로 [고발위]가 제시하고 있는 독립채산제안의 단점 중 재 정적인 측면의 경우 학생들의 등록금을 자체적으로 수합한 것과 서창캠퍼스에 약간의 재단보조금이 지급되면 어느정도의 고정적 인 재원이 확보될 수 있으나 기본적으로 지출되는 건물보수^유지 비, 인건비 등을 충당하는 정도의 현상유지에만 기여를 할 뿐 독 자적인 발전을 추진해 나가기에는 상당히 불충분하다는 지적이 일고 있다. @이외에 독립채산제안을 채택, 시행하기에 앞서 이 안이 서창캠 퍼스의 학술적^문화적 고립과 지역사회와의 유대관계 미흡, 서창 캠퍼스 구성원들의 정체성에 관한 문제, 서창캠퍼스 3개 단과대 내에 안암캠퍼스와 상당수의 중복학과 현존으로 인한 서창캠퍼스 발전의 지체 등이 서창캠퍼스 발전에 고질적인 장애요소로 작용 해 왔다는 사실을 어느정도 수렴을 하고 이를 통해 검토되고 있 는가에 대한 의구심의 목소리도 일고 있다. @이와관련해 李允碩 서창캠퍼스 교학처장은 {독립채산제에 따른 행정의 독립은 단시일내 이익만 가져올 뿐 양캠퍼스의 상대적 갈 등요인을 완전히 없애기란 불가능하며 교육시장이라는 경쟁의 물 결속에서 서창캠퍼스가 존립할 수 있는 조건은 될 수 없다 }며 독립채산제안은 장기적인 안목에서 볼 때 실용적이고 합리적인 판단에서 비롯된 것이라고는 볼 수 없다고 거듭 강조했다. @한편 [연세대학교 매지캠퍼스]의 경우 독립채산제 실시로 행정 과 재정의 독립을 통해 서울캠퍼스와는 무관한 독자적인 발전을 모색하려 했으나 행정의 독립에 따른 기획처, 총무처 등의 행정 부서 신설로 인해 상당한 운영비 가 소요되어 학생들의 등록금만 으로는 충당할 수 없게 되었다. 이렇게 되자 재원의 부족분을 서울캠퍼스에서 부담하게됨으로써 사실상 본래 독립채산제 의도 와 빗나가게 되자 결국 부분적으로 계열화하는 방안으로 선회하 게 됐으며 결과적으로 양캠퍼스의 이질화가 더욱 깊어진 것으로 알려졌다. @위에서 살펴본바와 같이 독립채산제안은 서창캠퍼스 행정의 독 립을 통해 단기적으로 편의성이 보장될 수 있고 독자적인 발전을 강구해 나갈 수 있는 기본적인 토대를 조성할 수 는 반면에 서창 캠퍼스의 고질적 문제점인 중복학과로 인한 재원낭비를 비롯한 서창캠퍼스 구성원의 정체성 문제, 그리고 재정적인 어려움을 완 전히 해결할 수 없는 것으로 나타났다. @이에 학교당국과 [고발위]는 독립채산제안이 교육시장 개방화에 따른 대학경쟁 사회속에서 자생력있는 [고려대학교 서창캠퍼스] 로 존립하기에는 사실상 어렵다는 것과 연세대 매지 캠퍼스의 선 례를 염두하고 서창발전안의 하나인 독립채산제안을 현상적이고 단기적인 이점보다는 고려대학교 발전에 장애 요인으로 작용하는 것들을 다시한번 신중히 검토해 봐야 할 것이며 이와 동시에 현 상황을 냉철하게 직시하려는 양캠퍼스의 구성원들의 노력또한 요 구된다 하겠다. 서창^안암 독자발전추진위원회 활동상황 점검 실질적 [범고대 총학생회] 실현 노력 절실히 요구돼 @대학평가인정제와 교육시장개방을 앞둔 지금, 각 대학들사이에 이에 대한 생존전략의 일환으로 교육여건의 외적인 조건 뿐만아 니라 질적 향상을 위한 발전계획 전담부서 유치와 발전기금 모금 운동 등 치열한 경쟁이 벌어지고 있다. 특히 몇 몇 대학의 지방 소재 제2캠퍼스가 실질적인 발전계획의 부재와 유사^중복학과로 인해 지역적인 고립에 머물러 자생력있는 발전안을 수립하지 않 고서는 존립할 수 없는 위기에 처해 있다. @이러한 각 제2캠퍼스의 개혁의 움직임이 진행되고 상황하에 서 창캠퍼스 발전안도 고려대학교 장^단기 발전 계획을 수립하는 커다란 연장선상에서 결코 배제될 수 없는 문제로 인식되어 현재 고대발전위원회(이하, [고발위])내에서 여러차례의 논의끝에 독 립채산제안과 완전통폐합안 등 2개의 안으로 집약된 상태이며 보 다 바람직한 방향을 찾기 위한 논의가 계속되고 있는 실정이다. @4월초 발간된 [고발위] 1차 중간보고서에 기재된 서창발전안 중 독립채산제안의 구체적내용을 보면, 학교의 명칭과 편제를 기존 의 [고려대학교 서창캠퍼스]로 유지하는 것을 기본 골자로 하고 있으며 서창캠퍼스부총장을 서창캠퍼스내에서 직선하는 것을 비 롯해 기획, 인사, 행정, 인사, 학사운영 등의 업무를 안암캠퍼 스에서 독립하고 대학원을 시설^운영하며 시설투자시 본회계에서 보조하는 것으로 나타나 있다. @[고발위]는 분권화 및 자율화의 강화와 독자적인 발전모색이 가 능하다는 것을 독립채산제안의 장점으로 제시하고 있으며 독립채 산제를 실시할 경우 그에 따른 획기적인 투자재원의 확보가 불투 명하다는 것과 서창캠퍼스 구성원들의 정체성에 관한 문제가 상 존함을 단점으로 들고 있다. @먼저 독립채산제안의 장점을 구체적으로 살펴보면, 이 안의 시 행으로 단시일내에 지금까지 안암캠퍼스에 전적으로 의존되어 온 서창캠퍼스의 행정이 서창캠퍼스 부총장의 직선과 함께 자율권 을 얻을 수 있다는 점은 행정관계자들의 편의성과 독립성이 보장 된다는 의미에서 상당히 효율적이고 합리적인것으로 평가를 받고 있다. @이는 서창캠퍼스가 교육부로부터 제2캠퍼스로 인가를 받은 이후 14년까지 계속된 안암캠퍼스와의 종속된 운영체제에서 비롯된 행 정의 비효율성, 지나친 행정절차상의 문제를 극복하고 자율성을 보장받음으로써 서창캠퍼스 독자적인 발전을 추진해 나가려는 의 도의 표출로써 간주되고 있다. @다음으로 [고발위]가 제시하고 있는 독립채산제안의 단점 중 재 정적인 측면의 경우 학생들의 등록금을 자체적으로 수합한 것과 서창캠퍼스에 약간의 재단보조금이 지급되면 어느정도의 고정적 인 재원이 확보될 수 있으나 기본적으로 지출되는 건물보수^유지 비, 인건비 등을 충당하는 정도의 현상유지에만 기여를 할 뿐 독 자적인 발전을 추진해 나가기에는 상당히 불충분하다는 지적이 일고 있다. @이외에 독립채산제안을 채택, 시행하기에 앞서 이 안이 서창캠 퍼스의 학술적^문화적 고립과 지역사회와의 유대관계 미흡, 서창 캠퍼스 구성원들의 정체성에 관한 문제, 서창캠퍼스 3개 단과대 내에 안암캠퍼스와 상당수의 중복학과 현존으로 인한 서창캠퍼스 발전의 지체 등이 서창캠퍼스 발전에 고질적인 장애요소로 작용 해 왔다는 사실을 어느정도 수렴을 하고 이를 통해 검토되고 있 는가에 대한 의구심의 목소리도 일고 있다. @이와관련해 李允碩 서창캠퍼스 교학처장은 {독립채산제에 따른 행정의 독립은 단시일내 이익만 가져올 뿐 양캠퍼스의 상대적 갈 등요인을 완전히 없애기란 불가능하며 교육시장이라는 경쟁의 물 결속에서 서창캠퍼스가 존립할 수 있는 조건은 될 수 없다 }며 독립채산제안은 장기적인 안목에서 볼 때 실용적이고 합리적인 판단에서 비롯된 것이라고는 볼 수 없다고 거듭 강조했다. @한편 [연세대학교 매지캠퍼스]의 경우 독립채산제 실시로 행정 과 재정의 독립을 통해 서울캠퍼스와는 무관한 독자적인 발전을 모색하려 했으나 행정의 독립에 따른 기획처, 총무처 등의 행정 부서 신설로 인해 상당한 운영비 가 소요되어 학생들의 등록금만 으로는 충당할 수 없게 되었다. 이렇게 되자 재원의 부족분을 서울캠퍼스에서 부담하게됨으로써 사실상 본래 독립채산제 의도 와 빗나가게 되자 결국 부분적으로 계열화하는 방안으로 선회하 게 됐으며 결과적으로 양캠퍼스의 이질화가 더욱 깊어진 것으로 알려졌다. @위에서 살펴본바와 같이 독립채산제안은 서창캠퍼스 행정의 독 립을 통해 단기적으로 편의성이 보장될 수 있고 독자적인 발전을 강구해 나갈 수 있는 기본적인 토대를 조성할 수 는 반면에 서창 캠퍼스의 고질적 문제점인 중복학과로 인한 재원낭비를 비롯한 서창캠퍼스 구성원의 정체성 문제, 그리고 재정적인 어려움을 완 전히 해결할 수 없는 것으로 나타났다. @이에 학교당국과 [고발위]는 독립채산제안이 교육시장 개방화에 따른 대학경쟁 사회속에서 자생력있는 [고려대학교 서창캠퍼스] 로 존립하기에는 사실상 어렵다는 것과 연세대 매지 캠퍼스의 선 례를 염두하고 서창발전안의 하나인 독립채산제안을 현상적이고 단기적인 이점보다는 고려대학교 발전에 장애 요인으로 작용하는 것들을 다시한번 신중히 검토해 봐야 할 것이며 이와 동시에 현 상황을 냉철하게 직시하려는 양캠퍼스의 구성원들의 노력또한 요 구된다 하겠다. 사설---고대신문 적당주의, 버릴 때 되었다. @어느날느닷없이 발표된 대통령의 말 한마디에 한국사회는 세계 화의 물결속에 휩쓸리게되었다. @물론, 세계화는 틀림없는 우리들의 과제이고 또한 오늘날 우리 가 극복해야만 하는 단계이지만, 그것을 이끌어 내는 과정은 세 계화의 논리하고는 상당히 거리가 있는 일방통해의 길이었다고 생각해 보지 않을 수 없다. @가장 한국적인 것이 가장 세계적인이라는 논리가 많은 사람들에 의해 회자되고 있지만 한국적인 것의 의미가 보편 타ㅈ한 인간의 가치를 바탕으로 한 것이라고 볼 때, 이제 우리의 행동은 우리의 편의에 의해서가 아닌 세게 시민의 입장에서 검증되야 할 것이 다. @다시 말하면 횡적으로 연결되어 있기 보다는 종적으로 연결되어 있는 우리 사회에서 일방통행적 가치 판단의 영향은 그 내용의 옳고 그름에 관계없이 엄청난 여파를나타낼 수 있는 것이다. 그 것은 해방이후 우리의 정치사가 그래왔듯 요란한 구호와 무리한 행정, 그리고 그것에 익숙해져 버린 주민들에 의해 습관적으로 드러나는 바이며 그 가장 극명한 사태가 대구 지하철 공사장 가 스 폭발사고가 아닌가 한다. @우리가 일본 동경의 지하철 독가스 사건과 미국 오클라호마시의 폭탄테러 사건을 느긋하게 지켜보고 있는 동안 우리의 발 밑에서 는 가공할 위험이 도출되고 있었다. 바로 대구시에서 일어난 지 하철 공사장의 가스 폭발사건이 일순간에 우리가 부프짖던 세계 화와 선진국 진입이라는 구호가 얼마나 공허한 말이었나 확인시 켜 주는 것이다. @더구나 선진국 진입이라는 환상에 들꺼 [대충 이 정도면 되겠 지]하던 우리들의 대충주의는 포크레인과, 쇠말뚝이 어느 순간 사정없이 우리들의 정수리를 내리쳐 버렸다. @더욱 해괴한 일은 수백명의 사상자를 낸 이사건에 대해 엄정하 고 추상같아야 할 사법기관의 수사가 이전의 여느 사건에서 보듯 대충 대충 넘어가고 있다는 사실이다. 언론보도를 통해서 보면 그 삭4IJ이 일어난지 불과 일주일도 안되는 사이에 이미 수사는 마무리 되어가고 있다는 것이다. @우리는 여기서 요즘 신세대들의 표현대로 그야말로 우리가 갖고 있는 고정관념을 끼뜨리는 어떤 운동이라도 있어야 되지 않을 까 생각해 본다. @물론 지금까지 우리에게 이렁났었던 너무도 많도 치명적이었던 정치적 사건과 대형 사건, 사고들을 하나도 잊지말고 살아야 한 다는 것은 불가능한 일이며 또한 너무도 불행한 일일 것이다. @그것은 우리 주인들이 좋은 의미로 지니고 있었던 농경사회에서 무의식적으로 비롯된 여러가치에 대한 인식의 벼노하라고 할 수 있겠다. 다시 말해 [대충 넘어가자]하는 식의 적당주의와 [이미 지나가 버린 것을 돌이킬 수 있나]하는 식의, 안이한 정신적 자 세는 결코 우리의 미덕이 될 수 없으며 또한 우리 선조들이 우리 에게 물려준 유산인 [낙천성]이 될 수 없다는 것을 우리는 절실 히 인시해야 할 것이다. ----------------------------------------------------------------------- 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